近日有媒體報道,安徽安慶強推殯葬改革,6月1日起一律火葬,多名老人在大限前自盡。27日上午,安徽民政廳辦公室工作人員回應稱,經過主管的業務處室實地調查,網上報道的老人死亡情況與殯改沒有關系。
考慮到中國的傳統觀念和習俗,2012年新修訂的《殯葬管理條例》中,廢除了“拒不改正的,可以強制執行”的條文。可見,安徽安慶強推殯葬改革,首先與條例相悖。事實上,實施農村殯葬改革,是一項長期的系統工程,工作貴在平常,不能畢其功于一役。在實施過程中,不可盲目冒進,粗暴執法。因此,盡管老人自殺與殯葬改革無關,但如何順利推進殯葬改革,仍然是個不容回避的問題。
勿庸諱言,受農村習俗和傳統觀念影響,在中國農村,還有許多地方土葬成風。由于安葬方式散亂無序,村內、山頭四處散落著三三兩兩的墳地。盡管每座墳地占地面積不大,但在這個土地資源越來越稀缺的時代,長此以往,必然不利于土地的整體規劃和集約利用。且亂埋亂葬的弊端不止于此。每到清明前后,村內、山頭的墳前到處可見燒紙錢祭祖的村民,七處冒火、八處冒煙,很容易引發火災。同時,土葬衍生出的諸多陳規陋習,以及大辦喪事造成的高昂支出,也加重了百姓的經濟負擔。
因此,不管是出于思想進步,還是基于“死不起”的現實,摒棄傳統土葬習俗,推行火化,顯得十分緊迫。然而,對于土葬陋習,一味地堵是堵不住的,必須實行“疏堵并舉”,而且“疏”字優先。村民思想觀念的轉變,是殯葬改革得以順利推進的關鍵所在。加強殯葬改革的宣傳,不斷提高村民的文明素質,引導他們轉變觀念,破除陋習,移風易俗,尤為重要。特別是,監管應始終跑在土葬的前頭,一旦出現土葬現象,有關部門不能用“強制執行”的亂作為,去彌補殯葬改革的短板及監管的缺位。
總而言之,殯葬改革,不能回避傳統喪葬文化。首先,必須正確處理好推廣火葬這一惠民政策與傳統喪葬文化之間的關系。由于與傳統習俗的沖突,推動殯葬改革容易引發矛盾糾紛,基層政府與村級自治組織對此大多缺少積極性,導致改革舉步維艱。這就要求政府應將殯葬改革納入地方經濟社會建設規劃和政府工作目標管理考核范圍,納入文明創建、社會治安綜合治理和新農村建設指標體系。更重要的是,政府應承擔起提供基本公共服務的職責,加大財政投入,確保公益性公墓建設、惠民殯葬補助等配套政策到位,因勢利導改變亂埋亂葬的習慣。
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