10月14日，珠海海域，親人把伴著鮮花的先人骨灰撒入大海。鐘凡攝

原標題：本地戶籍居民免除基本殯葬費用 認為價格不合理 可使用自帶骨灰盒

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記者從省物價局官方網站獲悉，繼本月初《江蘇省殯葬基本服務收費定價成本監審辦法》向社會征求意見后，《江蘇省殯葬服務收費管理辦法（試行）》目前也正在向社會征求意見。據了解，這是本月以來我省發布的第二個關于殯葬服務的價格政策。新政策明確，基本殯葬服務用品加價不超過30%，困難群眾應減免殯儀基本服務費。

遏制“天價”公墓苗頭

基本殯葬服務用品加價不超30%

根據新辦法，殯葬基本服務收費實行政府定價或政府指導價。其中，殯葬延伸服務收費實行市場調節價，由殯葬服務單位自主確定收費項目和標準。實行政府指導價的基本殯葬服務所需用品，其銷售價格按實際進價加固定或浮動差價率的作價辦法，具體差價率由各地按照稅后不超過30%的幅度內確定。

在省物價局發布的試行辦法中，記者看到，其中明確殯葬收費包括殯葬基本服務收費和殯葬延伸服務，前者包括遺體接運、遺體存放、一般化妝、火化、骨灰臨時寄存等基本殯儀服務費，還包括公益性公墓墓葬費、公墓管理費等，實行的是政府定價或政府指導價。殯葬延伸服務收費主要是包括延伸殯儀服務費、經營性公墓墓葬費等，實行市場調節價，由殯葬服務單位自主確定收費項目和標準。

有條件的地區，可以擴大免費的對象和范圍，實行全民普惠殯葬服務制度，對本地戶籍所有居民免除基本殯葬費用；尚未建立殯葬基本公共服務免費的地方，應當對特殊困難群眾的基本殯葬服務費用進行一定幅度的減免。

對享受民政部門各類救助的城鄉困難群眾、領取國家定期撫恤補助金的優撫對象，應當減免殯儀基本服務費。對自然災害導致的死亡人員應當免收殯儀基本服務費。

“為了杜絕公墓漲價較快的情況發生，這次新規還規定，對一定時期內，經營性公墓價格漲幅較高、上漲較快等行為，省價格主管部門可以研究制定價格備案制度等進一步的行為規范監管措施，這將有效遏制‘天價’公墓的苗頭。”市物價部門的相關人士介紹。

生態葬法應予以免費

價格不合理可自帶骨灰盒

為節約土地，保護生態，移風易俗，積極推動綠色和生態殯葬，新辦法鼓勵采用海葬、江葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰存放格位以及定型墓（指形狀和材質相對固定且占地面積在規定范圍以內的中低檔墓型）等墓葬形式。

對海葬、江葬等生態葬法應當予以免費；對樹葬、花葬和草坪葬等綠色葬法應當免收公墓管理費；對壁葬、骨灰存放格位、定型墓等節地葬法，公墓管理費可以一定幅度的減免。

此外，殯葬服務單位提供服務過程中，不得違反公平自愿原則，以任何形式捆綁、分拆或強制提供服務并收費，也不得限制或采取增收附加費等方式，變相限制喪屬使用自帶骨灰盒等文明喪葬用品。

殯葬服務單位提供骨灰存放格位、殯葬用品，應當注重滿足中低收入群眾的需要。除公墓墓葬費和管理費外，公墓經營單位不得向公墓租賃人額外收取其他任何費用。

“按照現在的規定，骨灰盒是實行市場調節價的，沒有政府定價，此前有消費者反映，骨灰盒的定價太貴，而此次新規明確指出，如果覺得價格不合理，可以使用自帶骨灰盒，不得強制消費，也倒逼了經營者提供價格合理的骨灰盒。”市物價部門的上述人士介紹。